站在澳門塔，澳門青年陳曉鑫眺望正對岸港珠澳大橋的上橋點，憧憬規劃未來的日子：白天去珠海中心大廈上班，傍晚回到漁人碼頭旁的家中和父母聊天吃飯……澳門回歸20年來，澳門與內地融合發展趨勢明顯，人員跨地工作、學習、居住已成常態。
回歸祖國20年來，澳門的經濟總量、財政收入、生產總值和人均GDP都發生了巨大變化。在澳門與內地融合發展的進程中，稅務部門作為宏觀經濟政策落實和微觀企業運行的連接點，發揮著獨特的作用。

 

        跨境辦稅

 

        打造直通澳門“全能窗口”

 

        在2019年11月揭牌的澳門街坊總會廣東辦事處橫琴綜合服務中心，國家稅務總局珠海市橫琴新區稅務局干部正在向該中心工作人員介紹稅收政策和便利化辦稅舉措。該中心除了有十多名澳門街坊總會的資深員工在這里常駐服務外，還將把澳門的社工人才引進來，為在橫琴創業、就業、就學、居住、旅游及養老的澳門居民和橫琴本地居民提供專業化、精細化服務。

 

        在與澳門一水之隔的橫琴新區，讓澳門納稅人更加便利地辦稅一直是推動稅務部門深化服務創新的重要動力。

 

        港澳智慧城（橫琴）項目發展有限公司財務負責人容建國，就是橫琴稅收服務的“見證者”“體驗師”。港澳智慧城是首批澳門特區政府推薦進駐橫琴粵澳合作產業園內的重點合作項目之一。“記得2016年以前，我每個月都要跑稅務局，后來跑的頻率越來越少，現在許多業務甚至一次都不用跑了。”容建國提及的2016年是一個重要節點，這一年由橫琴新區稅務部門全國首創、自主研發的V-Tax遠程可視化自助辦稅平臺正式投入使用，通過推行跨區、跨市、跨省、跨境可視化智慧辦稅，開創跨境辦稅先河，率先實現辦稅“零跑動”。為了讓澳門居民更方便地享受這一創新服務，橫琴新區稅務部門先后與澳門中行、工行、澳門粵澳工商聯會合作開展跨境導辦業務，在粵澳工商服務中心等場所開設納稅服務點，把服務觸角延伸至澳門。截至目前，已有2萬多港澳納稅人使用V-Tax平臺，辦理業務5萬余筆。

 

        2019年4月，港澳納稅人便利化辦稅再次實現新突破。橫琴新區稅務局在廣東省率先試點辦稅事項“一次不用跑”改革，7類326個事項列入首批清單，90%以上日常辦稅（費）業務可通過V-Tax遠程可視化自助辦稅平臺、電子稅務局全程線上辦結，資料精簡達43.6%。目前，非居民扣繳業務在橫琴已經100%實現全程網上辦，惠及3000多家港澳企業及有非居民涉稅業務的居民企業。推行半年來，辦稅事項“一次不用跑”業務量達到70萬筆。

 

        這樣的便利已在更廣的范圍內鋪開。在橫琴試點推出“一次不用跑”涉稅業務清單的基礎上，試點范圍進一步擴大至粵港澳大灣區，并實現了“一次不用跑”從“稅”到“稅費”的全覆蓋。

 

        優質的稅收營商環境正吸引著越來越多的澳門青年來到內地創業。珠海橫琴跨境說網絡科技有限公司周運賢驚嘆橫琴辦稅便利化程度之高，他告訴記者，跨境說公司從最初成立時的14個人發展到現在的160多人，有20%的公司員工是澳門人，他們對于澳門—橫琴半小時工作生活圈已經非常適應。

 

        粵澳工商聯會會長施家倫表示，隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出臺，澳門企業和個人到內地發展的意愿日益強烈，粵澳工商聯會將通過與橫琴新區稅務部門合作，積極搭建粵澳兩地便利化辦稅橋梁，進一步激發澳門企業家投身大灣區建設的熱情。

 

        減稅降費

 

        澳門企業扎根內地發展

 

        2019年是更大規模減稅降費落地生根的一年，深化增值稅改革、個人所得稅改革、小微企業普惠性減稅、粵港澳大灣區個稅優惠等一系列政策集中發力，讓諸多在內地發展的澳門企業獲得減稅紅包。

 

        珠海經濟特區嘉冠塑料制品有限公司是澳門獨資企業，主要從事空調機外殼、電視機外殼等塑料制品的制造和銷售，產品主要供應格力電器等企業。公司法定代表人戴暢海介紹，公司近3年來營業收入保持約10%的增幅，預計今年營業收入可達3億元。深化增值稅改革后，企業的稅負下降明顯，預計公司全年可以少繳增值稅約100萬元。戴暢海說，公司將把減稅紅利用于擴大生產規模，提升產品競爭力。

 

        粵澳合作中醫藥科技產業園是粵澳合作框架下首個合作項目，產業園首席財務官張海鴻介紹，在2019年項目建設工程款預算中，增值稅稅率下降為企業減稅約3000萬元，省下的錢擬進一步投入到園區建設。

 

        稅收助力“澳門故事”越來越精彩

 

        早在2017年，粵澳中醫藥產業園重大架構調整，稅務部門為其減免了近2億元的土地增值稅，2018年減免了房產稅、城鎮土地使用稅約147萬元。

 

        不僅企業、園區收益頗豐，大灣區實施港澳高端人才個人所得稅優惠政策，也讓來內地創業就業的港澳高端人才獲得感滿滿，進一步堅定了港澳高端人才在內地長期發展的信心。

 

        在重慶，渝澳大橋剛剛迎來第二十個生日。1999年12月16日，為了迎接澳門回歸，由澳門天華集團聯合重慶海旭實業發展有限公司共同投資修建的渝澳大橋奠基開工，成為澳門與重慶兩地人民友誼的見證。如今大橋已融入山城人民的日常生活中，為這座城市的運轉輸送著勤勞的人們及他們的奮斗夢想。

 

        20年來，當年和渝澳大橋同時成立的重慶華葡橋梁有限公司也發展迅猛。在重慶稅務部門的支持下，該企業享受西部大開發優惠政策，減按15%優惠稅率征收企業所得稅。重慶華葡橋梁有限公司財務負責人說：“我們測算了一下，從2016年算起，公司累計享受國家稅收優惠達1040萬元。減下的稅費就是企業提升‘造血’功能的本錢。這幾年享受稅收優惠減免緩解了我們的資金壓力，也讓我們有了更多力量進行再投資。在這一過程中，稅務部門積極探索‘一企一策’措施，為企業解答辦稅過程中的疑慮和難點，幫助企業正確履行義務，防范涉稅風險。”

 

        稅收搭臺

 

        粵澳文化潤民生

 

        隨著粵港澳大灣區一體化發展的加速，澳門與內地的文化交融也駛入快車道。這其中，粵澳美食文化融合是不可或缺的一環。

 

        大灣區美食產業同根同源，都受到嶺南美食文化的影響。內地的市場為港澳餐飲品牌提供了廣闊的發展和創新空間。

 

        澳門菜系是最能體現文化包容的美食譜系，雜糅亞歐風味，展現東西美食的精髓，吸引大批食客慕名而來。位于珠海情侶南路的金悅軒海鮮酒家，是一家澳門回歸祖國后不久便進駐珠海的餐飲企業，由澳門廚師團隊掌勺，專注粵式和澳門特色飲食，經過多年的悉心經營，已經成為珠海和澳門人聚餐的好去處。

 

        金悅軒餐飲集團營運副總監彭武民介紹，集團是澳門老字號，在珠海已經經營16年。澳門本地的廚師團隊，在堅守傳統地道粵菜口味基礎上，結合澳門中西文化融匯特色，創新多元化的菜肴。經過多年發展，集團旗下的門店已達20余家。據彭武民介紹，該企業是生活性服務業，享受可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額的政策，今年10月，生活性服務業納稅人可抵扣進項稅額加計比例上調至15%，截至目前企業今年已累計抵減25.6萬元，讓企業獲得感不斷增強。

 

        合作共贏

 

        攜起手來“走出去”

 

        澳門回歸以來，澳門經濟以珠江三角洲為腹地和依托，以內地市場帶動經濟發展。同時珠三角地區以澳門為紐帶，利用澳門與歐洲經濟相聯結的優勢，走向歐洲市場。

 

        20年來，內地與澳門經貿已形成互利互惠、合作共贏、密不可分的格局。隨著粵港澳大灣區概念的提出，越來越多的澳門同胞到大灣區投資發展。

 

        位于珠海高新區的珠海灝源制衣有限公司成立于2002年，依托澳門這個出口的平臺，企業發展勢頭良好，2018年銷售額達到了1.22億元。其中，公司經澳門出口額8481.95萬元，占銷售額的69.53%，退稅額233.55萬元。

 

        “我們公司是以生產銷售服裝出口為主的企業，目前近70%的產品出口。我們出口的產品全部是通過澳門偉源貿易行這家澳門的企業來完成的。”灝源公司負責人林燕清說，“當初選擇在珠海投資開辦企業，看中的就是這里毗鄰澳門的優勢，通過澳門轉口非常方便，營商環境也非常好，稅收服務非常到位。”

 

        有關專家指出，隨著粵港澳大灣區建設的推進，澳門所發揮的作用更加凸顯。對內，澳門可以成為大灣區城市對葡語國家的窗口，成為中國企業“走出去”的平臺；對外，澳門成為葡語國家的中國品牌形象大使、招商引資中介。

 

        在“一國兩制”背景下，澳門與內地經濟、民生、文化互補共進，國家各項政策正支持著澳門根植于祖國發展大局，積極融入國家發展大局。

 

        “內地也是家。”在大灣區的廣闊天地，澳門故事必將越來越精彩。
 

（來源：中國稅務報）