國家統計局6月28日發布數據顯示，5月份全國規模以上工業企業實現利潤總額5823.4億元，由4月同比下降4.3%轉為增長6.0%，為今年來首次正增長。接受中國經濟時報記者采訪的專家表示，工業經濟持續穩定增長是實現今年各項經濟發展目標任務的關鍵。

　　

        工信部賽迪研究院工業經濟所工業發展研究室主任張厚明在接受本報記者采訪時認為，5月份工業利潤增速由負轉正的主要原因有以下三點。一是歸功于我國政府應對新冠肺炎疫情防控取得戰略成果，大量工業企業實現復工復產，企業的生產經營活動得以正常開展，工業經濟秩序開始恢復。二是減稅降費、減少貸款壓力等政策切實減輕了工業企業負擔，降低了企業生產運營成本，改善和提高了企業的經濟效益。三是擴大內需、提振國內消費成效顯著。

　　

        “這一成績的取得，源于社會各方全面貫徹‘六保’方針，緩解企業成本上升趨勢，一系列相關扶持政策出臺引導了傳統重點行業如電力、石油加工、化工、鋼鐵等的效益明顯改善，同時工業品出廠價格與購進價格之差的擴大、投資收益的大幅提高、抗疫相關制造業持續快速增長等助推了5月利潤狀況的改善。”中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部副主任李江濤在接受本報記者采訪時說。

　　

        從累計值來看，1至5月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額18434.9億元，同比下降19.3%，降幅比1月至4月份收窄8.1個百分點。

　　

        “5月份工業企業效益改善具有短期性特征。疫情形勢還有不確定性，如何強化工業經濟效益的可持續性、推動41個工業大類行業中更多行業效益趨向好轉，是未來一個時期我國面臨的重大挑戰。”李江濤說。

　　

        李江濤表示，第一，著眼于各類政策在中長期內能否保持延續性，頂層謀劃系統性支持政策體系，防止出現反復性工業經濟衰退現象。第二，著眼于工業是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局重要領域，統籌推動“邁向中高端”導向的工業轉型升級和“經濟社會安全”導向的工業制造能力之間相互協調，進一步強化實體經濟對國家安全、經濟發展和民生保障的重大意義。第三，著眼于國內市場需求潛力的挖掘和提升是引領工業邁向國內大循環格局的基礎，通過體制改革、政策障礙消除和社會保障完善等，多管齊下，打造以社會消費品零售總額快速增長為標志的有效內需生成機制，尤其為制造業能在明顯變化的國際環境中作出適應性、戰略性轉型升級提供內生動力。

　　

        張厚明認為，未來我國工業經濟的最大挑戰是能否實現工業經濟持續穩定增長，這是能否實現今年各項經濟發展目標任務的關鍵。

　　

        他建議，第一，穩定和擴大工業投資。未來各級政府的宏觀調控措施應重點圍繞擴大制造業民間投資和制造業技改投資展開。

　　

        第二，深入擴大開放，確保我國產業鏈供應鏈穩定暢通。要以“一帶一路”倡議為紐帶，在沿線國家引入國內制造業價值鏈上的本土龍頭企業的標準和品牌，順應經濟全球化橫向分工的區域化集聚趨勢，加快布局“以我為主”的區域產業鏈體系。要繼續深化國際產能合作，將我國制造業企業有機嵌入國際產業鏈供應鏈，使其變為國際產業鏈供應鏈必不可少的組成部分。要以當前全球抗疫合作為契機，持續向國際市場提供防疫物資、生活必需品和原料藥物等，維護國際市場供應鏈穩定。

　　

        第三，擴大國內消費需求，拉動工業經濟增長。當前在外需因疫情等因素影響不斷衰減的情況下，應通過激發國內市場來增強工業投資與生產的動力，并以此帶動工業經濟增長。應充分挖掘國內14億人口的超大規模消費市場潛力，培育養老消費、新經濟消費、新能源產品等綠色消費細分市場。針對國內高端產品市場消費外流現象，應鼓勵相關企業以自主創新和轉型升級來提升產品品質，實現相關產品的國產替代。推進城鄉地區，特別是農村消費轉型升級，引導和鼓勵農村消費者增加汽車、新型電子產品、文化娛樂消費，從而有效拉動相關工業產品的生產與投資，促進工業經濟增長。

 

      （來源：中國經濟時報）