近日召開的2020年全國銀行業保險業監督管理工作會議提出，2020年是打好防范化解金融風險攻堅戰的收官之年，要堅決打贏這場戰斗，使監管工作始終置于嚴密監管之下，并重點提及高風險機構、影子銀行、違法違規搭建的金融集團、網絡借貸等幾個高風險領域。

　　

        此前銀保監會發布的《關于推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》也提出，今后一段時間仍要堅持強化監管，以防范系統性風險為底線，精準有效防范化解各類風險，確保銀行業和保險業穩健發展。

　　

        得益于近年來的嚴格監管，當前我國銀行業和保險業運行總體平穩，不良貸款率、資本充足率以及流動性比例等關鍵指標均處在合理區間，重點領域的金融風險也得到了有效控制，比如影子銀行規模三年來持續收縮，不合規網貸機構大范圍良性退出，地方政府隱性債務風險逐步化解等。但也要清楚地認識到，未來風險形勢依舊復雜，國內外多領域都存在不確定性，面對金融市場隨時可能出現的“黑天鵝”和“灰犀牛”，監管機構必須謹慎對待，妥善處理。

　　

        在防范化解重大金融風險和推動銀行業保險業高質量發展的背景下，不難發現，今年銀保監會監管的重點，主要包括以下幾個方面：一是有效處置各類高風險金融機構，特別是重點金融控股集團風險和中小金融機構風險，采取多種方式精準化解風險；二是有序化解影子銀行風險，對影子銀行業務實施一致性、穿透式、全覆蓋監管，防止資金脫實向虛；三是持續打擊非法金融機構和非法金融活動，壓實各方責任，提早監控、及時清理；四是加強重點領域的風險防控能力，比如建立房地產市場金融監管體系，做好銀行及保險機構的壓力測試和地方政府隱性債務風險化解等。

　　

        除了高風險機構、影子銀行、違法違規搭建的金融集團、網絡借貸等幾個高風險領域，金融科技也被銀保監會納入重點監管范圍。金融科技作為近年來發展最快、最引人注目的金融產物，一方面提升了金融服務的效率和覆蓋面，另一方面也帶來新的監管問題。據了解，有些金融科技公司是由原來的P2P網絡平臺轉變而來，有些金融科技公司和新興金融業務披著金融科技、大數據的外衣從事非法金融活動，比如利用虛構的交易背景套取信貸資金，誘導客戶貸款后采取非法催收手段，或者非法盜用和買賣用戶信息，構成不當得利。

　　
        監管制度要跟上科技發展的步伐，及時發現問題，彌補短板。對于當前的金融科技公司及新興金融業務和業態，需要督促銀行和保險公司對相關合作機構建立合理的準入、評估和退出機制，擬定限制性行為清單，加強對合作機構行為的監督和管理，如信用風險管控和資金用途合規性審查等方面，并對可能發生的風險制定應急預案。

　　

        當前，我國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟的高質量發展離不開金融的高質量發展，銀行業和保險業作為金融的重要組成部分，其穩定性和高質量發展能力更是監管的重中之重。在打好防范化解金融風險攻堅戰的收官之年，銀行業和保險業要率先加強風險防控，有效化解重點領域的存量和增量風險，筑牢風險防火墻，防止金融風險的交叉傳染，增強抵御風險的能力，為金融高質量發展創造良好的環境。
 

（來源：經濟參考報）